整合各行业数据,建设统一的扶贫数据库
贵阳大数据精准帮扶平台年内投用
“大数据精准帮扶平台整合各行业数据,建设统一的扶贫数据库,为精准扶贫提供决策支撑。”近日,谈及贵阳市大数据精准帮扶平台建设时,市农委(扶贫办)扶贫项目开发处相关负责人说。
2015年11月,贵阳市农委(扶贫办)启动“贵阳市大数据精准帮扶平台(一期)”项目建设工作,随着今年7月项目招投标工作的完成,平台已进入了快速建设阶段,预计年内投入使用。
大数据精准帮扶平台项目运用大数据思维和手段,建立用数据决策、数据管理、数据考核的精准工作机制,并围绕“八个精准”和“六个确保”搭建帮扶对象管理、精准措施管理、资金管理等10个系统,将贵阳市扶贫工作带入精准模式。
以贫困人口识别为例,以往采集通过贫困户申请,村民代表会议或群众民主评议方式识别,不仅数据采集和更新时间较长信息滞后,还会出现“眼见不实”的情况。
该负责人说,对象管理系统通过建立贫困人口识别模型,综合多个相关部门业务数据,并结合传统贫困人口“两公示一公告”的识别模式,精准识别贵阳市低收入困难群体。系统从帮扶对象生活环境、家庭因素、教育情况、自身因素、环境因素、所享受公共基础设施、政府相关政策指标、受帮扶情况等多方位进行描述,实现不同主题、不同需要、不同部门的多维度分析,回答好“扶持谁”的问题。
“知道了扶持谁,还要解决好“怎么扶”的问题,做到精准帮扶。”该负责人说,精准措施管理系统基于扶贫大数据建立精准措施分析模型,制定与农村低收入困难群体相适宜的精准帮扶措施,达到项目、资金、组织干部等帮扶资源和帮扶对象需求的最优组合。精准措施执行情况的数据反馈,还将为精准帮扶措施的不断完善提供依据。
凭借数据的互联互通,资金管理系统对帮扶资金实行高效、精确和透明化的管理,实现资金来源、资金计划、使用方式、项目报账、资金使用全程监控;组织干部管理系统,集中管理干部的基本信息、参与和组织帮扶的信息以及驻村工作信息,并结合干部以往组织帮扶项目的考核评价信息,为今后帮扶项目派选干部提供数据决策依据,实现精准选派干部。
此外,该平台除了对帮扶相关行业部门开放外,还将建立扶贫直通服务系统,向社会公众、帮扶对象和社会帮扶主体等开放,通过网站、微信、微博等平台,为低收入困难家庭和社会公众提供大扶贫政策措施、重要咨询、帮扶受理、帮扶对象分布等信息服务,不断撬动社会帮扶资源,让更多的人参与到帮扶中来,为社会资源和帮扶对象的连接搭建桥梁。
“贵阳市大数据精准帮扶平台运用大数据的思维,将实现帮扶对象、项目、资金、人员、扶贫考核等的精准管理,把产业发展、生态移民、教育扶贫、医疗扶贫、社会力量救助等措施精准到每一个帮扶对象,真正做到高一格推进贵阳市扶贫开发工作。”该负责人说。
记者丨陈雷