十八届五中全会提出的“十三五”规划建议，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进科技创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。培育发展新动力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制。
创新是引领发展的第一动力,是经济换挡调速的客观需要，是结构优化的必然选择。“十二五”以来特别是党的十八大以来，随着改革的深化、创新驱动发展战略的实施，我国创新步伐持续加快。从大力发展信息创新教育，到建设学习型社会，从高技术产业增长强劲，到“双创”蓬勃兴起，从“互联网+”如火如荼，到电商风起云涌，从掌握核心技术的高铁、核电等中国“智”造装备走向世界，创新已经显现出无比强大的生产力和生命力，正在以一种巨大的推动力改变着中国经济的现在和未来。
从古至今，创新既是个体谋生修身的生存之道，更是国家富裕强盛的需要，因循守旧，裹步不前，固步自封，盲目乐观只能阻碍社会文明进步，破旧立新，勇于开拓，不断超越，改革发展才是远见卓识和积极作为，钻研为了创新，发展依靠创新，文明伴随创新，改革共享创新，唯有创新才能够顺利实现“稳增长、调结构、转方式、促升级”的“双中高”目标。
“十三五”规划建议提出的创新策略抓住了创新驱动这个“牛鼻子”，在更大范围、更高层次、更深程度和更长时间内推进全民创新，不仅能够促进经济保持中高速增长，优化结果，刺激消费，拉动内需，更能够创造新岗位、催生新职业、诞生新业态、实现更加充分更高质量的就业，让更多的人富起来，让生活更便利和更美好，实现创新型的民生福利。
面对经济增速减慢，更需要通过创新来实现经济平稳增长的目标。随着资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统产业的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创意、创新驱动。通过结构性改革、体制机制创新，开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成大中小企业比翼齐飞的发展格局，让创新的新引擎和新动力促进经济健康平稳发展。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。树立日新月异的思维，拿出敢为天下先的勇气，形成“人人创新”的自觉行动，让创新成为一种生活，成为一种社会风尚，成为一种创业激情，成为一种企业发展的终极追求，首先需要创新思维。我们所生活的时空已不再是知识经济时代，信息已演变为日用品，在其不断发展、更新的过程中，只需借助任何连接到互联网的机器终端，人们可以免费获得任何所需信息。因此，比身边的人多具某方面知识已经不再构成竞争优势。常规的白领和蓝领工作，更多地可以由机器人替代。所以，在新的创新经济社会里，个人唯一的核心竞争力、人类唯一的真正意义上的附加价值，体现为有创造性地解决问题的能力——所谓“创新”的能力。其次，创新需宽容失败。从某种意义上来说，宽容失败就是鼓励创新。创新创业人才作为智力工作者，在创新型劳动中，失败并非没有意义和价值，失败虽然让希望破灭，但是却留下了成功的痕迹和火种。正是失败为最终的成功积累了宝贵的经验教训，才能够让创新成功基础更坚实，步子更稳，成果更辉煌。让失败者重拾信心，不要半途而废，不仅是创新必须付出的代价，而且也是创新续写辉煌的必由之路。世上没有无缘无故地成功，失败是成功之母，失败并不是结果，更多时候只是一个过程。正如美国“硅谷精神”所揭示的，“失败是我们最重要的产品”“宽容失败比创造成功更为重要”。宽容失败，既可以避免“成王败寇”的逻辑，避免创业创新人才去制造“硕果盈枝”的虚假繁荣，又有利于更好地总结教训，真正让失败成本转化为创新的成功资本。第三，创新需要学习。构建开放、自由的知识学习型社会，当知识的学习成为一个社会的标志、爱好和习惯时，基于知识而勃发出的创新力就是可持续的。一个善于学习的社会，才会拥有巨大创新能力和发展潜力。实施创新驱动发展，前提是打造学习型社会，只有全体公民树立了“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会氛围，创新才有持之以恒的热情和强大的生命力，最终实现“创有所学”的宗旨。第四，科技创新是关键。科技创新是现代化和文明进步的永续发动机。当今之世，科技创新能力成为国家实力最关键的体现。在经济全球化时代，一个国家具有较强的科技创新能力，就能在世界产业分工链条中处于高端位置，就能创造激活国家经济的新产业，就能拥有重要的自主知识产权而引领社会的发展。为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家发展之路，成为世界许多国家政府的共同选择。
总之，创新首要在“创”，要有创的勇气和气魄，更要有创的胆识和智慧。创不是单纯的“急赶”和“盲目上项目”，不是赶时髦和应景搞形式，更不是应付上级搞政绩。有胆有识有智才是创的价值和境界；其次在“新”，新不是表面上肤浅的新，而是深度和本质上的内涵之新，意识新，内容新，形式新，只要能够体现新职业、新岗位、新空间、新业态、新供给、新产业、新趋势和新体制等全新经济，创新就落到了实处，就能够产生新变化，进而产生事半功倍的生产力。